桑耶寺位於劄囊縣境內雅魯藏布江北岸的河谷盆地上，為吐蕃王朝第五代贊普赤松德贊所建。桑耶寺興建的時間藏文史料記載不一，大約在779年前後，它是請印度密宗大師蓮花生來吐蕃傳法而興建的第一座寺院。